「什么是余额宝」政企合力助推经济发展 广西首个产业PPP项目融资到位

近期，广西灵川乡村商业银行牵头九家当地农商行为广西桂林花江才智谷项目供给融资，为广西首个工业PPP项目落地奠定了坚实基础。

近年来，政府和社会本钱协作(PPP)这个论题时冷时热。PPP形式冗杂的推动流程、绵长的项目周期，让许多社会本钱方望而生畏。另一方面，PPP形式下政府开销职责的上限和金融机构对相关方针的不确定，都为PPP项目的终究落地增添了许多不确定要素。

但是，在当时微观经济形势下，PPP仍然是满意稳增加、调结构、促立异、保民生等多重经济社会开展方针的方针东西，在加速区域基础设施建造、促进经济转型开展等方面仍具有重要效果。事实上，全国范围内许多依照标准流程完结落地的PPP项目，不只政企合力发挥了要害效果，其在社会经济范畴发挥的重要效果也日益显着。

广西首个工业PPP项目融资到位

在PPP项目推动过程中，融资到位无疑是一个要害节点，桂林花江才智谷项目便是一个典型的融资成功事例。该项目是广西首个工业PPP项目，是自治区层面统筹推动的重大项目，由灵川县人民政府和社会本钱方九洲基业股份有限公司选用“PPP+主题工业园”形式联合打造。近期，广西灵川乡村商业银行牵头九家当地农商行为该项目供给融资，不只为项目落地奠定了坚实基础，也为PPP形式的标准、有序开展注入了“强心剂”。

桂林花江才智谷项目由科技成果转化园智谷和桂林电子科技大学科技成果转化园慧谷组成，总面积703亩，方案总出资21亿元。其间，一期智谷项目占地面积321亩，总出资8亿元。据了解，在项目融资过程中，广西灵川乡村商业银行积极响应自治区“桂十条”相关方针，立异融资机制，屡次与广西乡村信用社自治区联社有关部门和领导交流，得到了大力支撑，终究成功牵头九家当地农商行为本项目供给融资，这也是当地金融机构初次组团为PPP项目融资。

依据财政部PPP中心发布的《全国PPP归纳信息途径办理库项目2021年1月报》，广西本年1月新增入库项目9个，位列全国第二；新增出资规模529亿元，位列全国榜首。

桂林花江才智谷项目的“有利地势、有利地势、人和”

PPP形式自推行以来，经历过屡次整理，金融机构对PPP的知道也在不断改变。政府监管的标准、项目合规性的不确定，一度让不少PPP项目都存在项目融资难的状况。桂林花江才智谷项目融资落地，得益于参加各方对“PPP+主题工业园”立异形式的共同看好和大力推动，这里边既有政府方的大力支撑、金融机构融资方法的立异，也有政府和社会本钱方的密切协作，“有利地势、有利地势、人和”相同都不能缺。

2020年，出人意料的新冠疫情给经济开展带来了更多不确定性。在此大布景下，我国坚持经济增速、完成经济社会开展的方针面临着相当大的压力和应战。有用使用PPP形式，发挥PPP项目补短板、稳出资的效果对当地政府显得尤为重要。广西壮族自治区在此刻当令出台鼓舞探究PPP形式开展的“PPP桂十条”方针，在坚持标准施行的一起，坚决了各区、县加速推行PPP的决计，也为政府和社会本钱协作敞开了“快车道”。

除方针方面的大力支撑，自治区各级领导对PPP项目推动也寄予了关怀和支撑。在项目详细推动过程中，灵川县人民政府在“PPP桂十条”方针指引下，积极响应并建立专门领导小组，加强与社会本钱方和金融机构的密切协作，及时处理项目推动要害节点、难点，不断完善项目合规性，终究完成融资落地，为项目提前建成，发挥经济社会效益迈出了要害一步。

量体裁衣，打造人工智能工业集聚区

桂林花江才智谷项目选用的“PPP+主题工业园”协作形式，应该说是PPP形式在使用过程中的一种立异和晋级。项目后期的落地运营需求丰厚的工业资源作为支撑，也对社会本钱方的归纳实力提出了更高要求。

桂林是全区高校集聚区之一，高校和科研院所很多、人才会聚优势显着。该项目紧邻桂林电子科技大学，首要环绕人工智能主导工业，立足于产学研用一体化，在广西及桂林都有着明显的特征。项目建成后作为广西人工智能工业重要载体，将在服务科技成果转化、推动科技成果使用、促进区域工业晋级等方面发挥重要效果。

一起，桂林间隔珠三角区域较近，除了依托桂林电子科技大学进行工业孵化和晋级，精准接受珠三角工业搬运也是资源导入的重要途径。据了解，该项目社会本钱方九洲基业在深圳建立了招商总部，并在珠三角、长三角、京津冀经济兴旺区域和近10个职业里布局了30多家专业化的招商公司，其中心优势在于环绕工业搬运打造的招商生态系统和工业资源整合才能。

PPP形式的初衷在于鼓舞更多非国有本钱参加，最大极限发挥社会本钱的效果，推动当地经济开展。作为PPP形式在主题工业园范畴的成功实践，融资到位后的桂林花江才智谷将走上建造快速推动、工业敏捷集聚的开展快车道。这不只为PPP形式在广西的推行运用起到了“以点带面”的引导效果，也为全国范围内PPP形式健康、有序开展供给了一个值得学习的样本。