「贵州茅台提价18 」安徽人，为什么不愿意生了？

安徽合肥。图/unsplash

近期，安徽省司法厅印发《关于咨询社会公众对<安徽省人口与计划生育法令>定见的公告》，其间一段话引发重视：

我省出世人口接连4年削减，人口局势极为严峻。据安徽省全员人口数据库计算，2017年至2021年我省出世人口分别为98.4万、86.5万、76.6万、64.5万、53万，年添加率为-12.1%、-11.4%、-15.8%、-17.8%，全体呈断崖式下降趋势。

“人口局势极为严峻”，的确不假。关于一个户籍人口7000多万的省份来说，安徽一年出世的人口只要五六十万，的确有点少。纵向比，安徽省2021年的出世人口数仅相当于近十年来最高值的一半左右。

同为中部省份，江西、山西、湖北和河南近十年来的出世人口数均相对安稳，即使湖南的出世人口数动摇起伏较大，但也没有呈现最低值是最高值约一半的现象。

安徽人，为什么不乐意生了？

外出务工影响生育志愿

安徽是我国劳动力输出大省。

在最近20年中，安徽省的外出打工人口敏捷添加，至2012年达最高值后呈缓慢下降趋势。即使如此，2019年安徽的净流出人口也有753.5万人，是2003年的3倍多。

这么多安徽人去了哪里？他们首要是去了长三角。安徽与江苏、浙江为邻。不过，从安徽流出人数上看，去向最多的当地是上海，其次是宁波，然后才是南京、姑苏、无锡和杭州等更近的城市。

有高校学者的查询数据显现，在上海的外地打工者中，有近三成来自安徽，这其间一半安徽人想留在上海。而在流入南京的外地打工者中，有三分之一来自安徽，其间四成多的人想要留在南京。

为什么安徽人乐意到长三角去打工？由于江浙沪经济兴旺，安徽相对经济落后，相差的水平还比较大。

纵向来看，安徽GDP从2001年的3290.1亿元敏捷添加至2020年的38680.6亿元，经济规划添加了10倍多。常住人口人均GDP也从5199.27元敏捷添加至2020年的63382.77元，添加了11倍多。

图/新京智库制图数据来历：新京智库依据揭露材料收拾

但横向来看，安徽常住人口人均GDP一向不及全国人均GDP。从2001年2317元的间隔逐步扩大到2018年峰值的17068元。随后两年的间隔敏捷缩小，至2020年仍有8582元的间隔。

与上海比较，这间隔更为显着。2000年，上海的人均GDP已达3.46万元，是安徽的近7倍，到2020年这一间隔有所缩小。上海常住人口人均GDP也是安徽的2倍多。尽管安徽城镇居民可支配收入是上海居民的一半，但常住人口人均可支配收入仅是上海的三分之一左右。

列车从安徽省全椒县稻田旁奔驰而过。新华社记者沈果摄

安徽省计算局发布的数据显现，安徽净流出人口在2010年-2019年一向占全省户籍人口的一成以上，这还不包括省内活动人口。

安徽省内也存在农村人口或许经济落后地区人口向省会城市合肥等相对兴旺城市活动的现象。以合肥为例，合肥市第七次全国人口普查的数据显现，2020年非合肥市辖区内助户别离人口数达444.2万人，这几乎是合肥常住人口的一半。

图/新京智库制图数据来历：新京智库依据揭露材料收拾

也就是说，关于安徽这样一个六七千万人口的省份来说，最近十年每年省内外的活动人口或许是千万级。

而在活动人口中，安徽籍妇女的生育志愿相对较低。这首要是由于这些女人在家庭中更多承担起“主内”的职责，“导致她们在考虑外出时不得不考虑生儿育女带来的阻止”。外出务工女人更多挑选了生育一胎或许不生育。

图/新京智库制图数据来历：新京智库依据揭露材料收拾

在十多年前，安徽还不是这样。

兰州大学西北人口研究所原所长郭志仪教授曾对安徽省居民生育志愿的查询结果显现，在2007年曾经，安徽省第一工业作业人口占四分之三时，安徽人“对孩子的数量需求远远高于质量需求，导致志愿多育，且志愿生育间隔很短”，由于彼时“女人作业率较低，因此在孩子生长初期抚育孩子的机会成本很低”。

“二孩”方针施行后，安徽人口出世率没能改动

2010年至2019年期间，安徽省常住人口人均GDP从2万元逐年向6万元添加，城镇居民人均可支配收入也添加了近一倍。但人口出世率却在这期间有6年同比下降。

这或许与计划生育方针发挥的效果以及惯性等要素有关。

安徽是严格执行我国计划生育方针的省份之一。

长时间的一孩方针对安徽的人口添加起到了显着的操控效果。中安在线2010年9月19日的一篇报导显现，“自1980年大力开展计划生育作业以来，安徽省30年累计少出世人口2100万人”。

受方针惯性，经济开展水平进步后人们生育观念改动等影响，安徽省的人口出世率在“二孩”方针施行后没有得到改动，出世人口在接连添加两年后，2018年即掉头下滑，从2017年的14.07‰下滑至12.41‰，2019年再下降至12.03‰。

开展是改进安徽人口年龄结构的“药方”

出世人口数继续下降，这或许严峻限制安徽未来的开展。所以，怎么处理不肯生、不敢生的问题摆上了桌面。

2016年1月，安徽原卫生计划委员会在一份文件中即指出，安徽省老龄化脚步不断加速，一是生育水平下降，少儿组人口削减，比重大起伏下降；二是人口预期寿数不断进步，晚年人口数量不断加大；三是很多青壮年人口外流，对人口年龄结构影响较大。估计往后安徽省晚年抚育份额呈逐年上升趋势，人口老龄化进程将进一步加速。

安徽省第七次全国人口普查公报数据显现，2020年全省60岁及以上人口为1146.92万人，占18.79%，其间65岁及以上人口为915.94万人，占15.01%。这意味着安徽省现已进入深度老龄化社会。在中部六省中，深度老龄化率最高。

开展，是改进安徽人口年龄结构的“药方”。

在此方面，劳动力输出大省的四川是个值得参阅的目标。

四川与安徽相同，曩昔也是劳动力输出大省。但这种局势近年来跟着四川等西部地区经济快速开展，正在逐步得到改动。

四川省第七次全国人口普查数据显现，2020年四川省跨省流入人口为259万人，十年来跨省流入人口添加146.1万人。

关于安徽来说，除了大力开展省会合肥，还需支撑省内其他城市的大力开展。如人口大市阜阳、滁州和安庆等长江沿线城市。

阜阳是安徽的人口第二大市，常住人口有800多万，但人均GDP却只要34209元，约为安徽一半的水平。这与其人口、面积、资源禀赋等都不对应。

跟着郑阜高铁的注册，阜阳与合肥、郑州等特大城市的时空间隔缩短，这是有利于阜阳经济开展的条件。

只要经济开展好了，阜阳一百多万的活动人口才或许有一些人乐意在家园安顿下来。

服务型机器人。图/unsplash

安徽有自己共同的工业优势，其在人工智能、机器人等相关工业方面就可圈可点。

而人工智能、机器人等相关工业，在未来的幻想空间非常大。

经济水平进步了，当地也有更多财力做好各项社会服务。比方进步教育服务才能和设备、配套投入更好的医疗资源、进步当地居民的福利水相等。

新京智库研究员|肖隆平