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曹妃甸，这个处在河北省唐山南部滨海、渤海湾中心地带的副市级经济开发区，跟着京津冀一体化的经济开展，曾被寄予了期望。官方文件中如此描绘曹妃甸：是唐山市打造世界航运中心、世界贸易中心、世界物流中心的中心组成部分，是河北省国家级滨海战略的中心，是京津冀协同开展的战略中心区。

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在曹妃甸工业区，稀有十家央企民企在此驻守，如首钢京唐钢铁厂、华润电厂、曹妃甸实业港务公司、曹妃甸工业区港口公司等。

出唐曹高速收费站，沿“纳潮河大桥”直行不远，便是华润电力(21.35, -0.05,-0.23%, 实时行情)(唐山曹妃甸)有限公司(下称“华润曹妃甸电厂”)所在地。巨大的烟囱、机器的轰鸣声以及周围遍及的黑色粉尘成为这一带的标志。

这个由华润电力控股有限公司和唐山市建造投资有限公司一同出资300亿元人民币建成的火电厂，从2006年9月建立以来，曾一度面对配套设备不完善而影响其商业运转。

上一年12月24日，有媒体报道称，华润曹妃甸电厂二期项目日前正式取得国家发改委核准。该项目也是国家发改委核准的终究一个燃煤火电项目。

据了解，华润曹妃甸电厂二期项目总投资70亿元，首要建造2×1000MW超超临界发电机组，是河北省首个百万发电机组项目，该项目的建造，关于保护京津唐电的安全运转安稳、保证曹妃甸开发建造的电力和热力需求、促进曹妃甸循环经济产业链的构建和完善，具有重要的演示和带动效果。

而长期以来，华润曹妃甸电厂被屡次告发恣意堆积粉煤、污染周边环境，缘何没有得到有用处理呢?

被尘土围住的电厂

华润曹妃甸电厂，坐落唐山曹妃甸演示区内，南与首钢京唐钢铁联合有限责任公司相邻，西靠内挖式港池。一期现已顺畅建成并投入商业化运营，二期工程前期各项筹建作业也现已开端。

《榜首财经日报》记者在华润曹妃甸电厂邻近发现，间隔电厂不远的草丛中，堆积了很多的贝壳和粉煤灰混合的“尘土”，邻近路旁边随处可见黑色或黑灰色粉尘。一位当地人奉告本报记者：“赶上下雨下雪还好一点，要是刮劲风，漫天都是灰，根本就无法作业和日子。”

粉煤灰，是指粉煤焚烧过程中产出的灰、渣的总称，华润曹妃甸电厂周围的“尘土”，即粉煤灰。记者注意到，在华润曹妃甸电厂的后门有一条路，这条路根本被粉煤灰掩盖，尘土中混杂着很多贝壳，行人和车辆往后，会扬起一层灰。

一位知情人奉告本报记者，之所以在尘土中呈现贝壳，是因为电厂所用的水来自邻近海域，而这些海中生物跟着海水进入华润曹妃甸电厂，在一个过滤池中撒入一些化学药品，这些贝类生物逝世，终究和粉煤灰一同排出。

和华润曹妃甸电厂相隔不远的多家企业和居民区，都有人向本报记者反映，枯燥劲风地利，粉煤灰随风四处飘散，严重影响了他们的作业和日子。

知情人说，从2012年开端，这儿便堆满了电厂运出来的粉煤灰，但不知何以一向未得到有用处理。

2013年，唐山市政府出台了《河北唐山市粉煤灰综合使用管理法令(修订)》(下称《法令》)，《法令》第十三条规则，产灰单位应当完善除灰、贮运、使用体系，对现有灰场有必要采纳有用办法，避免粉煤灰扬尘、丢失、渗漏，制止与其他固体物混排、混堆。

至今，仍可见华润曹妃甸电厂运送粉煤灰的大车毫无遮挡地进行运送。本报记者曾亲见大车被当地城管法律人员扣下，经了解，其原因是运送车未进行掩盖。前面的车辆被查，后边的车辆司机则敏捷拿出苫布铺盖在粉煤灰上。

缘起合同纠纷?

一份《华润电力曹妃甸电厂(2×300MW燃煤供热机组)工程粉煤灰、灰渣及脱硫石膏处理使用投标文件》(下称《文件》)显现，华润电厂的招投标规模是华润电厂(2×300MW燃煤供热机组)工程投产后发生的粉煤灰、煤渣及脱硫石膏的处理使用。中标单位为林昊建材。

本报记者了解到，从2008年5月至2010年7月期间，华润曹妃甸电厂在出产过程中所发生的粉煤灰均由林昊建材加工处理。“在这期间，粉煤灰根本都能够有用使用，也没有对环境形成污染。”林昊建材一位作业人员称。

2010年末年，华润曹妃甸电厂人事变动，本来与林昊建材的合同到2013年12月完毕，新就任的领导班子与林昊建材从头签订合同，但合同终究停滞。至此，林昊建材停产，华润曹妃甸电厂的粉煤灰有一部分就堆积在厂区和周边。

林昊建材总经理王荐明奉告《榜首财经日报》记者，华润曹妃甸电厂此举，“有卸磨杀驴之嫌”，“我的工厂其时便是为合作华润曹妃甸电厂而建的，假如没有林昊建材，电厂不可能正常出产。”王荐明说，华润曹妃甸电厂在商业运营之初，曾有环保部门和水利部门做检验，“其时林昊建材作为配套的设备也起到了不少效果。”

跟着合同纠纷发生，华润曹妃甸电厂的粉煤灰开端堆积，并对周围环境发生很大影响。

“华润曹妃甸电厂不该只是重视经济效益，更应着重其社会责任感，建立国有企业在老百姓心目中的杰出社会形象。”北京市律师协会合同法专业委员会主任李学辉表明。

《榜首财经日报》记者就此事向华润曹妃甸电厂总经理李桂芳表明了采访目的，但被奉告在出差，随后记者向华润曹妃甸电厂宣传部提出采访要求，未得到回复。

2014年4月24日，全国人大常委会第八次会议修订通过了新《环保法》，被称为“史上最严的环保法”。按日计罚、查封扣押、约束出产、停产整治、移交拘留等办法使新《环保法》加大了对环境违法行为的处分冲击力度。

关于华润曹妃甸电厂外粉煤灰堆积的状况，曹妃甸区环保局法律处处长赵群承受《榜首财经日报》采访时称，华润曹妃甸电厂的事由由曹妃甸工业区新闻办担任对外回复，但到记者发稿时，其所说的曹妃甸区新闻办并未回复记者的相关采访。

而一起，华润曹妃甸电厂的粉煤灰堆仍毫无顾忌地不断扩大。