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运用虚伪发票、收据套取资金，虚拟业务事项套取资金，账簿设置不规范……财务部4月12日发布公告，对财务部有关监管局检查的19家医药企业作出行政处置。

针对人民群众长期反映的药价虚高恶疾，财务部于2019年对77家药企进行会计信息质量检查，关键盘绕公司费用、本钱和收入核算进行。

财务部标明，检查集合医药产品本钱费用结构，摸清了药价虚高成因，震慑了医药企业带金出售、哄抬药价等违规行为，确保了药品会合带量收买等严峻革新的顺利推进。

值得一提的是，本次被处置的19家医药企业，触及恒瑞医药、步长制药、上海医药、复星医药、华润三九等多家A股上市公司，处置金额为3到5万元。

财务违规，多家药企被罚

4月12日，财务部发布《医药企业会计信息质量检查公告》闪现，财务部于2019年对77家药企会计信息质量进行了检查，抉择对财务部有关监管局检查的19家医药企业作出行政处置。其他医药企业，由担任检查的财务厅(局)就地实实施政处理处置。检查发现的其他违法违规问题，移交主管机关处理。

从发布的检查情况来看，上述19家企业存在以下几个问题：1、运用虚伪发票、收据套取资金体外运用；2、虚拟业务事项或运用医药推广公司套取资金3、账簿设置不规范等。上述行为，违反《中华人民共和国会计法》第九条等规矩。

值得一提的是，本次被处置的19家公司既触及赛诺菲、默克、礼来等外股，也触及恒瑞医药、步长制药、上海医药、复星医药、华润三九等A股上市公司以及翰森制药等港股上市公司。此外，还触及长白山制药等知名药企。

经检查发现，江苏万邦医药营销有限公司(简称“万邦医药”)2018年支付个人代理商出售推广费用，凭证后附部分发票由与该公司无实质业务交游的第三方公司开具，触及金额1.40亿元。财务部依法对其处以5万元的罚款。

企查查发布的资料闪现，万邦医药毕竟获益人为复星医药，大股东为上海复星医药产业发展有限公司，持有95.2%的股份，上海复星医药(集团)持有4.8%的股份。

江苏恒瑞医药股份有限公司(简称“恒瑞医药”)2018年以非本公司发生的机票等报销，触及金额108.80万元，以非本公司发生的机票及发票列支公司员工福利奖励开支，触及金额214.91万元。此后，公司还以非本单位发生的过桥过路费发票报销办事处出售人员补助、赠送客户礼品、学术活动餐费等费用，触及金额96.19万元。财务部依法对恒瑞医药处以5万元的罚款。

而上海信谊联合医药药材有限公司(简称“信谊联合”)、上海上药新亚药业有限公司(简称“新亚药业”)、上海信谊天一药业有限公司(简称“信谊天一”)、山东信谊制药有限公司(简称“山东信谊”)等被处置的药企均为上海医药集团旗下的企业。

信谊联合因2018年虚增差旅费2003.36万元；在业务推广费中列支调研咨询费用部分资料不实，触及金额631.62万元，被财务部处以5万元的罚款。

新亚药业2018年列支会议费的后附部分资料不实，触及金额840.39万元；商场调研费用的后附部分资料不实，触及金额1318.32万元；差旅费的后附部分资料不实，差旅费的后附部分资料不实。财务部依法对其处以5万元的罚款。

信谊天一2018年列支学术活动费的后附部分资料不实，触及金额565.72万元，也被财务部处以5万元的罚款。

山东信谊2018年列支兼工作务员费用、作业租赁费用，凭证后附为加油发票、运送发票，触及金额1137.30万元。相同被财务部罚款5万元。

山东步长制药股份有限公司(简称“步长制药”)以咨询费、商场推广费名义向医药推5广公司支付资金，再由医药推广公司转交给该公司的代理商，触及金额5122.39万元。财务部对其相同作出5万亿罚款。

深圳华润三九医药生意有限公司2018年列支视频摄影项目制作费不实，触及金额1323.70万元；物流监管项目费不实，触及金额320.20万元；公司本部及广东片区会议费不实，触及金额8848.12万元；公司本部及广东片区调研费不实，触及金额5952.17万元。亦被财务部罚款5万元。

华润三九2020年年报闪现，深圳华润三九医药生意有限公司为其100%控股子公司，公司首要业务为医药品出售。

此外，本次被罚的企业还触及港股上市公司翰森制药。江苏豪森药业集团有限公司(简称“豪森药业”)2018年虚开增值税发票触及1.29亿元，虚列咨询鉴定费1600万元等被财务部罚款5万元。而豪森药业正是翰森制药100%控股孙公司。

抑止“带金出售”，医药招采诺言点评逐步履行

依据以上处置情况可以看出，处置的金额均为3到5万元。这一处置规范依据的是《中华人民共和国会计法》第42条，企业顶格罚款为5万元，上述部分公司财务违规金额过亿，但也只能处以最高5万的处置。

财务部有关部门担任人标明，依据会计法有关规矩，5万元罚款是顶格处置。往后将加大法律检查力度，真实前进会计审计质量，确保群众利益和严峻革新实施。

值得一提的是，2020年底，国家医保局曾发布《关于加快履行医药价格和招采诺言点评原则的告知》，其间，关键提到，各省级医疗确保局、会合收买安排有必要于2020年底前建立医药价格和招采诺言点评原则。

“医药领域给予回扣、独占涨价等出色问题长期存在，是药品和医用耗材价格虚高的重要原因，并导致医药费用过快添加、医保基金许多丢掉、群众不堪重负，诱导过度医疗、损害群众健康权益，曲解营商环境和工作生态、削弱工作立异动力。”中邮证券认为，医药价格和招采诺言点评原则是药品和医用耗材会合收买商场的基础性原则，其加快履行将对规范商场行为、净化生意环境、确保群众利益具有重要意义。

国盛证券也指出，该规范明晰了医药价格和招采诺言点评的各项细节，一同发布的《医药价格和招采诺言评级的裁量基准(2020版)》详细列举了医药企业价格或营销行为的若干现象以及现象所对应的失期等级，共同诺言评级的规范，加强了区域间诺言评级作业的协调性和均衡性，两则文件一同促进医药价格和招采诺言评级作业公平有序打开，利好医药价格和招标收买规范化的企业。