[600628新世界]中国农村土改破冰 农村土地成香饽饽？

得益于当地正在试点的乡村土地准则三项变革之一团体经营性建造用地入市，坐落于浙江德清县洛舍镇东衡村的洛舍钢琴小镇工业园直接在乡村团体土地之上落户生根。 咱们把原先散乱的小码头、小矿山、小化工等不符合规划的用地项目撤除，对土地进行复垦，调整会集...

得益于当地正在试点的乡村土地准则三项变革之一“团体经营性建造用地入市”，坐落于浙江德清县洛舍镇东衡村的“洛舍钢琴小镇工业园”直接在乡村团体土地之上“落户生根”。

“咱们把原先散乱的小码头、小矿山、小化工等不符合规划的用地项目撤除，对土地进行复垦，调整会集，然后拿出一部分来作为团体建造用地入市，建成工业园。”德清县国土资源局副局长邱芳荣对中新社记者表明，估计本年10月底，工业园就可以部分竣工。

据介绍，工业园的第一批入市项目用地68.56亩，土地用处为工业用地，土地运用出让年限为50年。这一区块由德清德伦钢琴公司、东韵乐器有限公司等14家企业取得，成交价均匀每亩为21.33万元（人民币，下同）。

除了第一批68亩土地之外，整个工业园规划面积680亩，按当地拟定的80%的土地出让收益归村团体核算，这意味着东衡村仅土地入市一项就能取得约9000万元的收入。

团体土地的成功出让，得益于变革的支撑。国土资源部调控司变革处处长王爱民指出，依照现行法令规定，乡村团体建造用地权能受限，但现在经全国人大常委会法令授权，答应试点区域团体经营性建造用地与国有土地平等入市、同权同价，就为各类市场主体开展乡村工商业供应空间保证和准则供应。与“一次性”土地征收不同，乡村团体经营性建造用地入市，不改动土地所有权性质，土地仍是农人团体所有，这样，农人就可以长时间取得来自土地的工业性收益。

当然，乡村土地的成功出让也离不开当地强壮的工业支撑。洛舍镇是我国出名的“钢琴之乡”，全国八分之一的钢琴在这里出产。不过，以往钢琴厂大多涣散、规划小，不少厂房归于违建项目，存在严峻的消防危险。工业园的树立则可使得这些问题方便的处理。

坐落德清县莫干山镇的醉清风休假酒店刚刚完结了主体工程的施工，正在进行内部装饰。酒店地点的土地同样是乡村团体所有。两年前，连锁酒店老板赵建龙以307万元的价格买下了这块旷费多时的土地运用权。

这块地是全国首宗乡村团体经营性建造用地入市和首笔典当项目。赵建龙说，其时心里不结壮，究竟不是国有性质的土地，忧虑典当融资等出现问题，没想到拿到团体土地运用证之后，就有银行自动来找他，终究取得180万元的典当借款。

赵建龙发现这块地彻底和国有土地待遇相同，并且由于当地农人取得真实的收益，对他后续的竹林租借等还供应了许多协助。所以他又在周围拿下了第二块团体土地，作为酒店的二期工程开发。

现在，德清县现已完结入市土地102宗，约758亩，农人和农人团体取得收益1.33亿元。

德清县的变革探究仅仅我国33个土地准则变革试点的缩影。国土资源部副部长张德霖说，本年是统筹推动乡村土地准则变革三项（乡村土地征收、乡村团体经营性建造用地入市以及乡村宅基地准则变革）试点的攻坚之年。现在33个试点区域累计出台约500项详细准则办法。其间，团体经营性建造用地入市地块合计278宗，总价款约50亿元。

此外，乡村土地征收和乡村宅基地准则变革也正在深化推动。15个宅基地准则变革试点区域退出宅基地7万余户，面积约3.2万亩。

国务院《关于2017年深化经济体制变革重点工作的定见》中清晰，统筹推动乡村土地准则变革三项试点，构成可推行的变革效果。

张德霖指出，在统筹推动变革试点中，要着力处理不协调、不平衡等操作问题；坚持试点与修法同步推动相向而行。现在，土地管理法（修正案草案）现已构成，将揭露征求定见。（完）