美国世界日报（300438）

21世纪经济报导记者独家得悉，以省为单位，2020年专项债资金用于项目资本金的规划占该省份专项债规划的份额提高至25%。此前，该份额为20%。值得注意的是，该行动在3月27日政治局会议之前已提出。

&;假如一个省2020年专项债额度是1000亿，那么能够用于资本金的规划是250亿。由于提早批专项债依照20%的份额作为资本金，后续作为资本金的规划会大些。&r;相关人士称。

这一行动的意图仍将是提振基建。受疫情影响，1-2月当地财政收入下降8.6%，出入压力骤增，进步专项债作资本金份额必定程度大将缓解当地的资本金压力。

专项债作资本金的规则始于2019年6月。上一年6月，中共中心办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好当地政府专项债券发行及项目配套融资作业的告诉》清晰，答应将专项债券作为契合条件的严重项目资本金。

详细而言，关于专项债券支撑、契合中心严重决议计划布置、具有较大演示带动效应的严重项目，主要是国家要点支撑的铁路、国家高速公路和支撑推动国家严重战略的当地高速公路、供电、供气项目，在评价项目收益归还专项债券本息后专项收入具有融资条件的，答应将部分专项债券作为必定份额的项目资本金，但不得逾越项目收益实际水平过度融资。

据记者计算，告诉印发后，共有9个项目将专项债用作资本金，合计68亿元。比照2019年7-9月7600亿新增专项债的发行规划，专项债作资本金的规划占比仅为0.89%，占比并不大。

上一年9月，国务院常务会议清晰，按规则提早下达2020年专项债部分新增额度。将专项债可用作项目资本金规划清晰为契合上述要点投向的严重基础设施范畴。以省为单位，专项债资金用于项目资本金的规划占该省份专项债规划的份额可为20%左右。

海通证券3月19日的一份研报称，在其计算的5844亿专项债项目中，有2169个触及基建项目、金额合计4866亿元，其间9.9%的专项债被用作项目资本金（88个项目、483.5亿元专项债）。

这一份额比较上一年显着提高，但比较20%的份额仍有间隔。

单个项目看，海通证券的研报称，专项债占资本金比重平均在41%。

依据专项债发行资料，有的项目专项债占资本金的份额在50%以上，阐明专项债对这些项意图资本金弥补较为显着。有的项目资本金乃至悉数来自于专项债，比方江苏某县市污水处理厂扩建提标改造工程总投资1.16亿，资本金0.3亿，全都经过发行专项债筹措。

值得注意的是，资本金全来源于专项债或许面对必定的合规问题。财政部金融司司长王毅曾表明，专项债券作为严重项目资本金有严厉标准，一个方面是只能作项意图部分资本金，而不是悉数。