年末净资产(年初净资产和年末净资产)

　　新办法仍将出口企业分为4个管理类别，划出一类、三类、四类评定标准，余下年末净资产的便是二类。通俗的理解是，一类企业是可以放心的企业，二类企业是正常企业，三类企业是不够放心的企业，四类企业是要重点监管的企业。这在各类企业具体评定标准上有较明显的体现。“分类评定标准体现了放管结合。”区国税局相关负责人表示。

　　一类企业侧重于放。新办法将一类企业分为生产企业、外贸企业、外贸综合服务企业，分别设定评定标准（原办法未作区分）。同时，新办法降低一类企业准入门槛。比如，原办法要求一类企业“上一年度年末净资产大于当年已办理的出口退（免）税总额”。而新办法则规定：生产企业指出口退税额，不含免抵税额年末净资产；外贸企业只要求年末净资产大于已办理出口退税额的60%；外贸综合服务企业只要求大于30%。再如，原办法要求一类企业“达到省国家税务局规定的其年末净资产他风险可控的条件”，而新办法删除了这一条，仅要求“出口企业内部建立较为完善的出口退（免）税风险控制体系”。

　　三类企业放管并重。原办法将“尚未申报过出口退（免）税”的评定为三类企业，新办法则取消了这一规定属于放；原办法对年度管理类别评定后新增的出口企业和“尚未评价纳税信用级别”的企业如何评定类别都未作规定，新办法则规定评为三类属于管。

　　新办法增加了两条评定为四类企业的标准：四类出口企业的法定代表人新成立的出口企业；列入国家联合惩戒对象的失信企业。此外，原办法规定“存在省国家税务局规定的其年末净资产他严重失信情形”评为四类企业，新办法则表述为“严重失信或风险情形”，体现出国税机关对风险防控的高度警觉。四类企业自评定之日起，12个月内不得评定为其他管理类别。“从这几个方面可以看出，新办法对四类企业侧重于管。”区国税局相关负责人表示。

　　新办法还规定，出口企业管理类别评定工作每年一次，应于企业纳税信用级别评价结果确定后一个月内完成。负责评定出口企业管理类别的国税机关，应在评定工作完成后的15个工作日内将评定结果告知出口企业，并主动公开一类、四类的出口企业名单。

　　据了解，今年前7个月，秀洲区进出口税收管理科共受理2075户次的退（免）税申报，已审核审批免（抵）退税额10.41亿元，其中免抵税额4.7亿元，退税额5.71亿元。区国税局相关负责人提醒出口企业，分类管理后各个类别的优劣明显，企业应力争评上一类，确保二类，力避三类、四类。