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创始德国社保的人叫俾斯麦，他被称为铁血宰相，将本来德国区域的一百多个小邦一致为一个国家，可其时大部分新参加的国民并没有国家认同感。刚一致的德意志比较穷，经济政治要素都不安稳，急需靠拢人心，民富国强。

那时英国出台了最低薪酬保证法，俾斯麦想学，但他很快认识到他无法要求私家企业主涨薪酬。其时德国刚打赢了普法战役，拿到了50亿发朗的赔款，为了让一切国民都获益，俾斯麦想到了建立一个工人保证基金，但坐吃山空钱总有花完的一天，其时西门子的创始人冯·西门子，在自己企业内部，做了许多改进工人待遇的测验，1872年西门子建立退休基金、孤寡基金，1873年实施9小时作业制。

西门子的做法给了俾斯麦很大启示，工人、企业、国家三方参加，雇员雇主分摊保费，然后国家补贴，工人多挣多交，少挣少交，合作互济。今日全世界的社保，都是按这思路来的，其时的德国，因伤至残，每个月可获得其正常薪酬的2/3，得病了稳妥付出13周医疗费，逝世了遗孀可持续领退休金。俾斯麦想象让每个德国人都有作业，伤了有的医，病了能够治，老有所养，死了家族有人照料，工人得到安心的保证，企业得到安心的工人。德国社保也是后来促进德国兴起的一个要素。

俾斯麦的这套计划，现代社保系统的初步。事实上，德国不是工业了今后，富了今后才开端改进工人待遇的，140年前德国先建立了社保，有了安稳的工人部队，然后才完成了工业化。

总归，先保证人民生活，然后国富，实习工业化。西门子的做法也让我们看到，资本家并非只会压榨工人，有良知的资本家自动改进工人待遇。